近日，欧盟在官方公报上正式发布了关于建筑产品投放市场的两项重要条例：欧洲议会和欧盟理事会第2024/3110号条例（“CPR 2”）与修订后的第305/2011号条例（“CPR 1”）。这两项条例的发布标志着欧盟建筑产品市场将迎来一系列重大变革，旨在提升产品的可持续性、推动数字化进程，并确保市场的有序过渡。
据悉，CPR 2与CPR 1的过渡期为15年，即从2024年新条例生效之日起至2039年结束。这一过渡期旨在给予制造商足够的时间适应新法律框架，逐步将产品从旧的法规体系过渡到新的体系中，从而最大程度地降低因法规变更导致的市场混乱和产品非统一化风险。
在过渡期内，对于尚未出台与CPR 2相协调的新标准的特定产品，将继续沿用CPR 1的规则进行市场投放。预计首批与CPR 2相协调的标准将在大约两年后出台，但少数例外情况除外。这意味着，在短期内，制造商仍需遵循现有的法规要求，以确保产品的合规性。
CPR 2的核心作用之一是协调技术规范，这些规范将成为产品强制市场投放的必备条件。欧盟优先考虑在欧洲标准化委员会（CEN）中制定相关标准，并通过在《欧盟官方公报》上发表参考文献的方式对其进行协调。此外，还可以通过欧洲评估文件（EOTA）进行自愿协调。在标准化规划缺失的情况下，作为最后的手段，欧盟委员会将有权通过实施法案采用统一的技术规范，以确保市场的规范性和产品的安全性。
新规则的实施将极大地促进建筑产品领域的可持续性和数字化发展。制造商必须按照既定的电子文档格式提供产品文件，这将有助于提升信息的透明度和可追溯性。同时，数字产品护照的引入将允许使用结构化产品数据，进一步推动行业的数字化转型。
值得注意的是，欧盟委员会还将有权制定建筑产品环境性能的最低要求。这些要求将在公共部门采购过程中发挥重要作用，如果合同机构决定对相关协调产品适用可持续性要求，那么这些要求将成为采购决策的重要依据。这一举措将鼓励公共部门采购更加环保、可持续的建筑产品，从而推动整个行业的绿色发展。
欧盟此次发布的建筑产品市场新规无疑将对整个行业产生深远影响。通过推动可持续性和数字化发展，新规将有助于提升建筑产品的质量和竞争力，促进市场的有序竞争和健康发展。同时，新规的实施也将为消费者提供更加安全、环保、高效的建筑产品选择，满足日益增长的市场需求和消费者期望。
未来，随着CPR 2的逐步实施和相关标准的不断完善，欧盟建筑产品市场将迎来更加广阔的发展前景。制造商应积极适应新规要求，加强技术创新和产品研发，提升产品的可持续性和数字化水平，以赢得更多的市场份额和消费者信任。同时，政府和行业协会也应加强监管和引导，推动新规的有效实施和行业的健康发展。
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